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混合所有制办学的初步探索——以南方汽车学院
编辑:admin   时间:2019-06-17 16:32

2014年6月,教育部等六部委印发的《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》中明确提出:鼓励企业和公办职业院校合作举办混合所有制性质的二级学院。当年的2月,广州市人民政府办公厅印发《关于加快发展广州市汽车服务业的工作方案》,提出把广州建设为华南地区最大汽车服务业基地,成为广大民众进行‘买车、租车、换车、修车、养车、赏车、玩车’等文化体验、休闲消费、旅游观光活动的首选地。因此,广东机电职业技术学院汽车学院进行混合所有制的职业教育办学探索符合国家职业教育发展规划,契合地区经济发展。
1 校企合作混合制办学背景
广东机电职业教育集团由广东机电职业技术学院联合广东省政府部门及7个行业协会、56家国内外知名企业和14所职业院校共同打造,该集团是广东省机电行业领域方面的第一个职教集团,不仅具有鲜明的行业背景与行业特色,还有效地整合了职业教育专业、教师、科研、培训和实训等资源,优化了企业的信息、技术、人才等生产要素,实现企业之间多种资源的高效利用,形成互惠、互利、多赢的运行机制。广州丰田汽车特约维修有限公司是广东机电职业教育集团成员,校企合作紧密,企业员工中我院毕业生也占了很大的比例。早在2003年,为适应社会的需求,加强校企合作,实现校企资源优势互补,强强联合,我校与广州丰田汽车特约维修有限公司经友好协商,携手在产学研方面进行合作,共建了“教学实训基地”。2008年,在前期合作的基础上进行强化合作,签订了“行业、企业环境条件下校企双主体专业人才培养协议书”。2009年9月,我院派出学生参加在广州丰田汽车特约维修有限公司开设的机电维修、钣金喷漆和汽车营销等三个模块的专项培训。这些都为这次混合所有制办学的深度合作提供基础。
2 南方汽车学院的运作模式
2.1混合制办学定位
校企双方在进行项目前期沟通过程中,均将如何提高人才培养质量作为合作的核心利益关切,一致认为这是双方深度融合可持续发展的基石,并且提出以人才培养质量为核心的基本办学思路:以高规格人才培养质量树标杆、创品牌、积口碑,获得政府与企业、社会与个人的广泛认同,从而输出先进职业教育理念与优质职业教育资源。
2.2混合制办学合作方式
由于广州丰田汽车特约维修有限公司与广东机电职业技术学院双方合作基础扎实,混合办学思路明确,同时都表达了深化校企合作层次,推动职业教育改革事业发展的强烈意愿。
校企双方决定由广东机电职业技术学院二级学院汽车学院与广州丰田汽车特约维修有限公司按1:1的股比共同出资300万元成立广州丰机教育咨询有限公司,通过这一独立法人平台开办混合制办学联合体———南方汽车学院,并以此进行联合招生培养。
按照混合制办学合作计划,南方汽车学院起步设立三个专业:汽车检测与维修技术(4S店技术骨干方向)、汽车电子技术(新能源维修方向)、汽车技术服务与营销(连锁经营店长方向),后期根据实际情况,先期对汽车检测与维修技术和汽车技术服务与营销两个专业进行试点招生。合作办学的专业学制均为3年,实行2+0.5+0.5的教学模式,即2年学校学习课程,0.5年企业学习课程,0.5年顶岗实习。学校学习课程在广东机电职业技术学院场地开展,企业学习课程在广州丰田汽车特约维修有限公司场地开展,顶岗实习另安排在企业开展,学校学习课程与企业学习课程交替实施。
2.3混合制办学合作进度
自国家鼓励混合制办学,校企双方便开始接触,于2015年4月确立深化合作意向;2015年4月29日,成立项目筹备联合工作组;2015年7月31日双方签订办学联合体合作协议;2015年10月16日南方汽车学院首届董事会经营班子成立,首届股东会召开;2016年4月广州丰机教育咨询有限公司工商注册完成;2016年6月7日,专业人才培养方案修订工作完成;2016年6月17日首期课程的课程标准编制完成;2016年9月11日南方汽车学院首批试点招生完成。
3 结语
国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》提出了20条举措,要求大力抓好职业教育,经过5-10年左右时间,基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变,由追求规模扩张向提高质量转变,由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变,大幅提升新时代职业教育现代化水平,从而为促进经济社会发展以及提高国家竞争力提供高质量的人才资源。到了今年3月5日,在十三届全国人大二次会议开幕会上,李克强总理作政府工作报告时指出:“改革完善高职院校考试招生办法,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考,今年大规模扩招100万人。”在大规模扩招100万人这样罕见的快速发展背景下,对现有高职院校的办学条件、师资和实训条件都会带来很大压力,高职院校如何实现快速发展,以什么样的态度来培养学生考验着学校管理者和教师的专业素养及教育情怀。
目前公办高职院校主体结构单一、教育效率还不高,校企合作大多停留在表面形式上,合作深度和人才培养质量有待进一步加强,办学与区域产业发展还需要进一步深度融合。因此,无论是从国家宏观层面还是高职院校自身实际情况,在职业教育中进行混合所有制办学尝试,引入不同资本参与教育办学,是目前高职院校激发办学活力的一种有效途径。通过不同资本联合办学可以发挥不同资本的优势,形成强大的经济合力,在增强职业院校的激励与约束机制的同时,更能有效破除传统公办高校的体制、机制弊端,从而促进职业院校的进一步发展。


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